2023年09月07日   来源：北京日报

9月6日,“北京社科”智库2023系列蓝皮书、集刊、论丛发布等15项成果集中发布，全面呈现出本市经济、社会、公共服务等领域的发展现状。

数字经济成为关键动能

《北京经济发展报告（2022-2023）》分析本市经济发展的整体形势认为，本市的经济增长速度已由高速转为中高速，产业结构和需求结构均有调整，科技创新成为引领高质量发展的第一动力。经该报告构建的模型测算，北京经济运行的稳定性高、韧性强，经济将强力复苏，预计未来1至2年将保持3%至5%的稳定增长。

其中，数字经济已成为支撑北京经济增长的关键动能。2022年，北京市数字经济实现增加值17330.2亿元，占地区生产总值的比重达到41.6%；规上数字经济核心产业企业8307家，营业收入达4.6万亿元，同比增长2.8%。

放眼全球，北京在全球数字经济标杆城市建设中处于第一梯队。报告构建了全球数字经济标杆城市指数，并对全球29个样本城市进行测算，结果显示，旧金山与北京以突出优势位居前两位，洛杉矶、上海、纽约和深圳位于第二梯队。而在6个分指数中，北京在数据要素配置、数字产业引领、数字创新策源等方面表现优异。具体来看，北京在制造业企业数字化、智能化转型以及金融科技发展等方面走在世界前列；全球前100数字标杆独角兽企业中，北京就有8家，市值达19846亿元，位居全球第二；在数字创新方面，北京新一代信息技术专利数量居全球首位。

养老联合体实现全覆盖

养老问题是关系社会发展的重要一环。在本次发布的系列蓝皮书中，很多都提及了养老话题。其中《北京公共服务发展报告（2022-2023）》关注到街道乡镇养老服务联合体的建设，截至2022年底，本市343个街道乡镇均已建立养老联合体的运行机制，其中97%的街道乡镇已将辖区全部养老服务机构、医疗机构纳入联合体。

当前，网络社会的资金流动和风险性加大，老年人常因认识不足、社会支持网络缺失等原因，遭受财产损失。《北京社会发展报告（2022-2023）》围绕这一问题展开了研究。2022年，市老龄协会发起了一项试点项目，为年满80岁或生活基本不能自理的老人、其他困境老人提供专业的法律和医疗服务，报告认为，此举可向更大范围的老年群体推广。

婴幼儿托位数缺口较大

国家已提出力争在“十四五”末期，实现每千人口拥有3岁以下的婴幼儿托位数达4.5个，随着投入的不断增加，本市托育服务机构数量和托位总数都有大幅增长，2021年4月至2022年7月，本市托育服务机构从351家增长至627家，托位总数由19972个增至29171个，千人托位数增至1.33个，但尚不及全国平均数。

据《北京公共服务发展报告（2022-2023）》测算，要达到“十四五”提出的千人托位数要求，本市所需的托位总数应达到10.5万个，目前存在7.6万个托位数缺口，仍应大力发展托育服务。同时，报告建议完善家庭照料法规，提升普惠性托位数满足中低收入人群的需求，并强化托育机构的备案管理制度。

在基础教育领域，报告分析了2011年至2020年的北京市教育经费情况，认为北京市基础教育公共财政支出稳步增加，增长率总计达68.25%，其中学前教育阶段的增长尤为显著。十年间，本市教育投入的区域差距持续缩小，生态涵养发展区在基础教育各阶段的教育经费充裕度均有明显改善，同时社会投入还存在较大的增长空间。